Jednotné environmentální stanovisko (JES)

Odkazy  

• Vzor žádosti o předběžnou konzultaci
• Vzor žádosti o jednotné závazné stanovisko (JES)
• Metodický pokyn k zavedení jednotného environmentálního stanoviska do praxe správních orgánů
• Příloha č. 1 – Seznam správních úkonů zahrnutých do jednotného environmentálního stanoviska
• Příloha č. 3 – Náležitosti žádosti o JES podle jednotlivých právních předpisů

Jednotné environmentální stanovisko (JES), které zavádí zákon č. 148/2023 Sb., o jednotném environmentálním stanovisku, je nástrojem procesní integrace státní správy v oblasti ochrany životního prostředí. Vydává se ve formě závazného stanoviska podle správního řádu, a to pro všechny záměry povolované podle stavebního zákona, ať už jde o záměry vyžadující EIA nebo záměry ostatní, a pro další záměry, které podléhají posouzení vlivů na životní prostředí a následně jsou povolovány podle jiného než stavebního zákona, např. zákona horního.

Odkazy

·         MŽP – Jednotné environmentální stanovisko (JES)

Jednotné environmentální stanovisko (JES)

Od 01.07.2024 bude Městský úřad Blansko, odbor životního prostředí vydávat JES pro všechny záměry povolované podle zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů, v němž budou integrovány správní úkony vydávané podle níže uvedených zákonů:

• zákon o ochraně přírody a krajiny (114/1992 Sb.), ve znění pozdějších předpisů,
  •   zásah do významného krajinného prvku (§ 4 odst. 2), 
  •   zabránění úhynu rostlin a zraňování nebo úhynu živočichů (§ 5 odst. 3), 
  •   odchylný postup při ochraně volně žijících ptáků (§ 5b odst. 1), 
  •   povolení ke kácení dřevin (§ 8 odst. 1),  
  •   zásah do krajinného rázu (§ 12 odst. 2), 
  •   souhlas k činnostem v ochranném pásmu památného stromu (§ 46 odst. 1), 
  •   výjimky ze zákazů u památných stromů (§ 56 odst. 1), 
  •   souhlas se zřízením nebo zrušením účelových komunikací, stezek a pěšin (§ 63 odst. 1),
• zákon o ochraně ZPF (334/1992 Sb.), ve znění pozdějších předpisů,
  •   souhlas s odnětím půdy ze ZPF do celkové odnímané výměry 1 ha (§ 9), nad 1 ha je kompetentní k JES Krajský úřad Jihomoravského kraje,
• lesní zákon (289/1995 Sb.), ve znění pozdějších předpisů,
  •   souhlas s dělením lesních pozemků (§ 12 odst. 3),
  •   souhlas s dotčením PUPFL a jejich ochranného pásma 30 m  (§ 14 odst. 2),
  •   odnětí pozemků z PUPFL do celkové odnímané výměry 1 ha (§ 16), nad 1 ha je kompetentní k JES Krajský úřad Jihomoravského kraje,
• vodní zákon (254/2001 Sb.), ve znění pozdějších předpisů,
  •   souhlas ke stavbám a činnostem, k nimž není třeba povolení podle vodního zákona (§ 17 odst. 1),
  •   stanovisko k umisťování a povolování staveb (§ 104 odst. 3),
• zákon o odpadech (541/2020 Sb.), ve znění pozdějších předpisů,
  •   stanovisko k terénním úpravám a odstranění stavby (§ 146 odst. 3 písm. a),
  •   vyjádření k nakládání s odpady ke změně dokončené stavby (§146 odst. 3 písm. b),
  •   vyjádření ke zřízení zařízení určeného pro nakládání s odpady (§ 146 odst. 3 písm. c). 

Doporučujeme, před vlastním podáním žádosti o JES, požádat o předběžnou konzultaci v souladu s ustanovením § 9 zákona č. 148/2023 Sb., o jednotném environmentálním stanovisku (dále jen ZJES), a přiložit již vydaná vyjádření, stanoviska či rozhodnutí z oblasti životního prostředí. Uvažovaný záměr s Vámi projednáme, poskytneme informace k náležitostem žádosti a dalším souvisejícím okolnostem. 

Upozorňujeme, že k vydání JES je třeba předložit seznam náležitostí uvedených v příloze č. 3 (Náležitosti žádosti o JES podle jednotlivých právních předpisů) a vždy i stavební dokumentaci pro povolení záměru, podléhá-li záměr povolení podle stavebního zákona. Nejedná se o správní rozhodnutí - záměr není tímto stanoviskem povolen, povolen bude až stavebním úřadem.

Jestliže záměr nevyžaduje povolení podle stavebního zákona, JES se nevydává a stavebník je povinen získat povolující akty z hlediska ochrany životního prostředí samostatně.

Lhůta pro vydání JES začíná běžet ode dne doručení žádosti, která splňuje všechny náležitosti a je bezvadná. Platnost vydaného JES je 5 let ode dne jeho vydání a lze ji opakovaně prodlužovat, pokud nedojde ke změně okolností rozhodných pro vydání. Žádost o prodloužení platnosti JES musí být podána před uplynutím jeho platnosti (§ 7).

Městský úřad Blansko, odbor životního prostředí je od 01.07.2024 rovněž podle ustanovení § 15 písm. b) a c) ZJES příslušný k provádění kontroly dodržování podmínek stanovených na základě jím vydaného jednotného environmentálního stanoviska rozhodnutím v následném řízení, včetně oprávnění ukládat opatření k nápravě závadného stavu vzniklého neplněním těchto podmínek, a projednávat přestupky podle ustanovení § 17 ZJES, byly-li správním orgánem příslušným k vydání JES.

Do JES vydávaného Městským úřadem Blansko, odborem životního prostředí nebudou integrovány správní úkony vydávané orgány ochrany přírody ve zvláště chráněných územích, v evropsky významných lokalitách a v ptačích oblastech. V těchto nejcennějších územích ochrany přírody (v nichž vykonávají státní správu i management speciální orgány ochrany přírody) je pro účely povolení záměru nezbytné společné rozhodnutí příslušného orgánu ochrany přírody, tj. Agentury ochrany přírody a krajiny ČR (v CHKO, NPR a NPP), správ národních parků (v NP) a krajských úřadů (v PR, PP a EVL a PO mimo ZCHÚ). V tomto rozhodnutí jsou na území národních parků nově zahrnuty i otázky ochrany zemědělské půdy a lesa. K tomu, aby záměr podléhal vydání společného rozhodnutí, postačí, nachází-li se ve zvláště chráněném území, evropsky významné lokalitě nebo ptačí oblasti jakákoliv jeho část.

            aktualizováno: 26. 9. 2024, 10:35 h